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5部門(mén)聯(lián)合發(fā)文推動(dòng)4個(gè)重點(diǎn)行業(yè)節能降碳——加快發(fā)展方式綠色轉型

2024-06-10 11:46:12 來(lái)源:人民日報海外版 作者:邱海峰 點(diǎn)擊圖片瀏覽下一頁(yè)

 6月7日,國家發(fā)展改革委等5部門(mén)聯(lián)合發(fā)布鋼鐵、煉油、合成氨、水泥4個(gè)行業(yè)節能降碳專(zhuān)項行動(dòng)計劃,部署系列重點(diǎn)任務(wù)。國家發(fā)展改革委有關(guān)負責人表示,將會(huì )同有關(guān)部門(mén),支持和推動(dòng)各地區、有關(guān)行業(yè)和企業(yè)做好文件貫徹落實(shí)工作,深入實(shí)施分領(lǐng)域分行業(yè)節能降碳專(zhuān)項行動(dòng),加快節能降碳改造和用能設備更新,為積極穩妥推進(jìn)碳達峰碳中和、加快發(fā)展方式綠色轉型提供有力支撐。

  4個(gè)行業(yè)節能降碳潛力大

  實(shí)施分領(lǐng)域分行業(yè)節能降碳專(zhuān)項行動(dòng),首批為何聚焦鋼鐵、煉油、合成氨、水泥這4個(gè)行業(yè)?

  國家發(fā)展改革委有關(guān)負責人介紹,鋼鐵、煉油、合成氨、水泥等行業(yè)是國民經(jīng)濟的重要基礎產(chǎn)業(yè),也是能源消耗和二氧化碳排放的重點(diǎn)行業(yè)。目前,粗鋼、煉油、合成氨、水泥等行業(yè)仍分別有約15%、15%、11%、16%的產(chǎn)能能效達不到基準水平,節能降碳潛力巨大。

  中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì )副秘書(shū)長(cháng)馮超認為,從鋼鐵行業(yè)看,中國是鋼鐵生產(chǎn)和消費大國,2023年鋼鐵行業(yè)能源消費總量占全國能源消費總量的比例超過(guò)11%。推進(jìn)鋼鐵行業(yè)節能降碳行動(dòng),有利于加快鋼鐵行業(yè)產(chǎn)品結構、用能結構、原料結構優(yōu)化調整和工藝流程再造,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化。

  “合成氨是重要的化工原料和農業(yè)肥料,產(chǎn)量常年保持在5000萬(wàn)噸左右。”中國宏觀(guān)經(jīng)濟研究院能源研究所能源效率中心副主任符冠云說(shuō),節能降碳專(zhuān)項行動(dòng)計劃將引導和推動(dòng)合成氨企業(yè)實(shí)施全系統優(yōu)化、提升綠電綠氫消費占比等,有利于擴展綠色低碳新技術(shù)、新裝備的應用場(chǎng)景,形成示范效應,由點(diǎn)及面推動(dòng)合成氨生產(chǎn)工藝和技術(shù)變革。

  上述有關(guān)負責人表示,總的看,積極推進(jìn)相關(guān)行業(yè)節能降碳,把好新上項目準入關(guān)口,實(shí)施存量項目節能降碳改造,推動(dòng)用能設備更新,優(yōu)化能源消費結構,能夠有效提升能源利用效率、降低二氧化碳排放水平,對支撐全社會(huì )節能降碳具有重要意義。

  部署6項重點(diǎn)任務(wù)

  此次發(fā)布的文件明確了4個(gè)行業(yè)節能降碳的主要目標,包括2024—2025年,通過(guò)實(shí)施節能降碳改造和用能設備更新,鋼鐵、煉油、合成氨、水泥行業(yè)形成節能量約3200萬(wàn)噸標準煤,減排二氧化碳約8400萬(wàn)噸。到2025年底,鋼鐵、煉油、合成氨、水泥行業(yè)能效標桿水平以上產(chǎn)能占比均達到30%,能效基準水平以下產(chǎn)能完成技術(shù)改造或淘汰退出。

  文件還部署了6項節能降碳重點(diǎn)任務(wù)——

  優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。嚴格執行鋼鐵、煉油、水泥等行業(yè)產(chǎn)能置換政策。嚴格固定資產(chǎn)投資項目節能審查和環(huán)評審批,新建和改擴建項目須達到能效標桿水平和環(huán)?(jì)效A級水平,主要用能設備能效須達到能效先進(jìn)水平。

  加快節能降碳改造和用能設備更新。聚焦相關(guān)行業(yè)主要工序、關(guān)鍵環(huán)節和重點(diǎn)設備,加大節能降碳改造和用能設備更新力度,提升生產(chǎn)工藝流程能源利用效率、降低二氧化碳排放水平。大氣污染防治重點(diǎn)區域要進(jìn)一步提高相關(guān)行業(yè)能耗、環(huán)保、質(zhì)量、安全、技術(shù)等要求,逐步淘汰限制類(lèi)工藝和裝備。

  優(yōu)化行業(yè)能源消費結構。鼓勵相關(guān)行業(yè)企業(yè)實(shí)施清潔低碳能源替代,加快風(fēng)能、太陽(yáng)能、生物質(zhì)能、氫能、多元儲能等開(kāi)發(fā)應用,有序推進(jìn)用能電氣化改造。新建項目原則上不再新增自備燃煤機組,支持既有自備燃煤機組實(shí)施清潔能源替代。

  國家發(fā)展改革委有關(guān)負責人表示,文件同時(shí)提出,加強余熱余能和資源循環(huán)利用,推動(dòng)產(chǎn)品綠色低碳轉型,提升數字化管理水平。

  盡快取得節能降碳效果

  推動(dòng)4個(gè)行業(yè)節能降碳,有哪些政策保障措施?如何做好落實(shí)?

  在激勵約束和資金支持方面,文件提出,以能效水平和環(huán)?(jì)效為主要依據,對鋼鐵、煉油、合成氨、水泥等行業(yè)實(shí)施精細化管理。綜合考慮能耗、環(huán)?(jì)效水平,完善高耗能行業(yè)階梯電價(jià)制度。發(fā)揮政府投資帶動(dòng)放大效應,積極支持相關(guān)行業(yè)節能降碳改造和用能設備更新。落實(shí)好現行節能節水、資源綜合利用等相關(guān)稅收優(yōu)惠政策。

  在標準提升和技術(shù)創(chuàng )新方面,文件明確加快制修訂相關(guān)行業(yè)單位產(chǎn)品能源消耗限額標準,建立健全碳排放技術(shù)規范體系,推動(dòng)制定碳排放核算、低碳工藝技術(shù)等標準。依托科研機構、骨干企業(yè)和產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng )新平臺等,加強相關(guān)行業(yè)節能降碳關(guān)鍵技術(shù)裝備攻關(guān)。強化科技創(chuàng )新成果綜合評價(jià),將相關(guān)行業(yè)節能降碳先進(jìn)技術(shù)裝備納入綠色技術(shù)推廣目錄,加快科技創(chuàng )新成果轉化應用。

  國家發(fā)展改革委有關(guān)負責人表示,將深入開(kāi)展能效診斷,全面摸排相關(guān)行業(yè)企業(yè)能源消費量、能源消費結構、單位產(chǎn)品綜合能耗、主要裝置和用能設備能效水平,加強節能降碳改造和用能設備更新項目?jì)。按照成熟一批、支持一批的原則,壓茬推進(jìn)項目建設,盡快取得實(shí)際節能降碳效果。(記者 邱海峰)

責任編輯: 劉偉
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